襄垣縣東江環(huán)?？萍加邢薰景踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
襄垣縣東江環(huán)?？萍加邢薰?/strong>安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
2023年11月
2023年11月
| 項(xiàng)目名稱 | 襄垣縣東江環(huán)?？萍加邢薰景踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目類別 | 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 | ||||
| 項(xiàng)目簡介 |
項(xiàng)目名稱：襄垣縣東江環(huán)?？萍加邢薰景踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址：山西省長治市襄垣縣夏店鎮(zhèn)西北陽村（瑞恒化工2期） 企業(yè)基本情況：襄垣縣東江環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“該企業(yè)”）成立于2018年5月23日，位于山西省長治市襄垣縣夏店鎮(zhèn)西北陽村（瑞恒化工2期），法定代表人鐘華華，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），注冊(cè)資本叁仟伍佰萬圓整，經(jīng)營范圍：三氯化鐵溶液、三氯化鐵、次氯酸鈉的生產(chǎn)、銷售；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營。 企業(yè)占地位置為山西瑞恒化工有限公司東北角的地塊，2018年5月28日，雙方簽定了項(xiàng)目合作協(xié)議（協(xié)議第二條規(guī)定乙方生產(chǎn)所需的土地由甲方提供），合作協(xié)議期限為15年。 該企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸/年三氯化鐵和5萬噸/年次氯酸鈉，包括氯化槽、氯化爐、蒸發(fā)器等生產(chǎn)裝置，次氯酸鈉儲(chǔ)罐、三氯化鐵儲(chǔ)罐、鹽酸儲(chǔ)罐等儲(chǔ)存設(shè)施及給排水、供配電等公輔設(shè)施。 該企業(yè)現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)98人，設(shè)總經(jīng)理、安全生產(chǎn)副總，設(shè)有生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、綜合辦、財(cái)務(wù)科4個(gè)管理部門和一車間、二車間2個(gè)生產(chǎn)車間。 該企業(yè)成立了以總經(jīng)理為主任，安全生產(chǎn)副總為副主任，各管理部門、車間負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)有安全科，配備專職安全管理人員共2名。 被評(píng)價(jià)單位有關(guān)證照取得情況 （1）營業(yè)執(zhí)照 該企業(yè)成立于2018年5月23日，法定代表人鐘華華，注冊(cè)資本叁仟伍佰萬圓整，企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），2020年7月24日換發(fā)了《營業(yè)執(zhí)照》。 （2）安全生產(chǎn)許可證 該企業(yè)于2020年7月17日取得了山西省應(yīng)急管理廳核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，編號(hào)為：（晉）WH安許證【2020】050號(hào)，許可范圍：三氯化鐵溶液15萬噸/年、三氯化鐵5萬噸/年、次氯酸鈉200噸/年，有效期至2023年7月16日。 （3）土地使用 企業(yè)占地位置為山西瑞恒化工有限公司東北角的地塊，2018年5月28日，雙方簽定了項(xiàng)目合作協(xié)議（協(xié)議第二條規(guī)定乙方生產(chǎn)所需的土地由甲方提供），合作協(xié)議期限為15年。 （4）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證 該企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品于2023年4月24日經(jīng)應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心登記、山西省防災(zāi)減災(zāi)保障中心登記，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證，證書證號(hào)：14042300018，有效期限為2023年4月25日至2026年4月24日，登記品種為氫氧化鈉、鹽酸、氯、三氯化鐵、三氯化鐵溶液、次氯酸鈉溶液、六水三氯化鐵。 因年產(chǎn)5萬噸次氯酸鈉技改項(xiàng)目，該企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化（三氯化鐵溶液及次氯酸鈉溶液由15萬噸/年、200噸/年變?yōu)?.1萬噸/年、5萬噸/年），于2023年7月10日在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合服務(wù)系統(tǒng)申請(qǐng)了變更。 （5）應(yīng)急預(yù)案備案登記表 該企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案于2022年9月14日在長治市應(yīng)急管理局備案，備案編號(hào)為長應(yīng)急（備）字140401-2022-161號(hào)。 （6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 該企業(yè)于2020年9月27日取得了長治市應(yīng)急管理局核發(fā)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，有效期至2023年9月26日。 |
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采用的安全 評(píng)價(jià)方法 |
安全檢查表法、事故樹分析法 | ||||
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采用的主要 技術(shù)手段 |
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評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn) 的主要問題 |
1.次氯酸鈉儲(chǔ)槽與三氯化鐵儲(chǔ)槽在一個(gè)圍堰內(nèi)。 2.車間二內(nèi)管線標(biāo)識(shí)不清楚，未標(biāo)注介質(zhì)、流向。 3.車間二固定式洗眼器未通水。 4.現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清楚。 5.事故氯吸收裝置一、二級(jí)吸收塔之間的平臺(tái)未設(shè)置踢腳板。 6.現(xiàn)場配電柜柜體未接地。 7.配電室絕緣用具未定置化管理；室內(nèi)有雜物、桌椅。 8.有毒可燃?xì)怏w檢測器XT-40212、XT-40405故障。 |
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提出的對(duì)策 措施建議 |
9安全管理方面的安全對(duì)策措施及建議 企業(yè)應(yīng)按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）要求，加強(qiáng)化工過程安全管理，加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升化工過程安全管理水平。 該企業(yè)原輔材料、產(chǎn)品的腐蝕性較強(qiáng)，日常管理中應(yīng)加強(qiáng)管線、設(shè)備的巡檢頻次，保證防凍、防泄漏措施、防腐等措施完好；定期對(duì)涉氯的管線、設(shè)備進(jìn)行測厚，并做好記錄。 該企業(yè)屬于危化品生產(chǎn)單位，生產(chǎn)的?；蜂N售時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨查驗(yàn)制度。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)“十嚴(yán)禁”規(guī)定〉的通知》（晉安監(jiān)發(fā)〔2016〕145號(hào)）的要求銷售裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。在危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨時(shí)，必須查驗(yàn)車輛《道路運(yùn)輸證》、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證，以及車輛所允許裝載的危險(xiǎn)介質(zhì)是否與承運(yùn)?；废嘁恢?；查驗(yàn)車輛是否懸掛符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志。 按照原山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》的通知要求，加強(qiáng)動(dòng)靜密封點(diǎn)管理，形成化工企業(yè)泄漏管理的長效機(jī)制。應(yīng)從泄漏檢測與維修和源設(shè)備泄漏管理兩個(gè)方面。配備監(jiān)測儀器、培訓(xùn)監(jiān)測人員、建立泄漏檢測目錄、編制泄漏檢測與維修計(jì)劃、驗(yàn)證維修效果等。 企業(yè)專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注國家應(yīng)急管理部、山西省應(yīng)急管理廳、山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)等政府安全網(wǎng)站，及時(shí)獲取最新安全知識(shí)、安全管理要求等。 企業(yè)需要改擴(kuò)建時(shí)，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等。 堅(jiān)持新職工入職前的安全教育和崗位操作技術(shù)、安全操作規(guī)程教育，并做好安全教育臺(tái)帳，編制有針對(duì)性的公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育教材，使得安全教育有教育內(nèi)容，有教育人、受教育人簽字，有記錄備案。 加強(qiáng)消防器材管理，要有專人定期檢查和管理，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)，保持完好有效，用完及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁挪用。 受限空間作業(yè)，使用照明燈、手持式電動(dòng)工具工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，選用合適的安全電壓或采取漏電保護(hù)器，防止檢修人員在生產(chǎn)檢修過程中遭受觸電危害。 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，定期、按期對(duì)工藝設(shè)施、設(shè)備及電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，不得超負(fù)荷、超期限運(yùn)行。 加強(qiáng)各職能人員、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)全公司安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和教育工作，使全體員工掌握和了解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，不斷提高職工安全意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作方法和技術(shù)規(guī)程等進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，不斷完善。 各種操作閥門、泵等應(yīng)保證無泄漏，發(fā)現(xiàn)有泄漏，應(yīng)及時(shí)更換密封材料。 廠內(nèi)各類安全標(biāo)志應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和更新。 為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保持作業(yè)場所環(huán)境清新，為勞動(dòng)者提供個(gè)人防護(hù)用品，做好職業(yè)病預(yù)防工作。 做好職工的日常教育工作和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使職工了解、掌握相關(guān)物質(zhì)的毒理性、應(yīng)急處理方法和防護(hù)措施，積極開展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，提高危險(xiǎn)辯識(shí)能力，提高自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。 根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，不斷完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)組織管理的有效實(shí)施。 嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》、《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》等要求，加強(qiáng)設(shè)備管理，煤氣管線、壓力表、安全閥等設(shè)施的檢查、檢測，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)進(jìn)行處理，并應(yīng)做好日常運(yùn)行記錄，完善隱患排查制度、隱患排查臺(tái)賬，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理得到持續(xù)改進(jìn)。 加強(qiáng)明火管理，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入作業(yè)場所，不準(zhǔn)隨意動(dòng)用火和進(jìn)行能產(chǎn)生火花、高溫的作業(yè)，嚴(yán)格作業(yè)審批制度，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。 無關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 加強(qiáng)“三違”檢查，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁竄崗、脫崗、替崗，作業(yè)人員在操作過程中嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。 企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備、防雷設(shè)施、安全儀表等檢測檢驗(yàn)有一定周期，安全管理部門應(yīng)列出計(jì)劃，按規(guī)定提前申請(qǐng)檢測，杜絕應(yīng)檢不檢，超期使用現(xiàn)象。 應(yīng)有專人取得特種設(shè)備安全管理人員證（A）。 危險(xiǎn)化學(xué)品堆碼應(yīng)整齊、牢固、無倒置；不應(yīng)遮擋消防設(shè)備、安全標(biāo)志和通道。倉庫、貨棚內(nèi)的堆垛間距：主通道≥200cm；墻距≥50cm；柱距≥30cm；垛距≥100cm（每個(gè)堆垛的面積不應(yīng)大于150m2）；燈距≥50cm。 安全技術(shù)方面的對(duì)策措施建議 依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害的安全技術(shù)對(duì)策措施。 加強(qiáng)設(shè)備、儀器儀表的維護(hù)管理工作；加強(qiáng)對(duì)壓力表、安全閥、溫度指示儀的檢查，加強(qiáng)所有工藝控制指標(biāo)用儀表儀器的維護(hù)、檢測；保證所用儀器儀表靈敏好用。 加強(qiáng)對(duì)各種操作閥、控制閥、設(shè)備及管線的檢查，保證所有的操作閥門、控制閥門、設(shè)備、管線完善好用。 對(duì)所有的防護(hù)欄桿、直梯、操作平臺(tái)防護(hù)欄、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備防護(hù)罩等安全輔助設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)管理，使其始終處于完善好用狀態(tài)。 經(jīng)常檢查應(yīng)急疏散照明狀態(tài)，使之始終處于完好狀態(tài)。 安全設(shè)施是企業(yè)安全生產(chǎn)的具體保證，特別是一些關(guān)鍵安全聯(lián)鎖裝置必須投入使用并且應(yīng)經(jīng)常檢查，保證在關(guān)鍵時(shí)刻起作用。 經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的安全設(shè)施，如變壓器、配電室所安裝的擋鼠板、應(yīng)急照明等安全設(shè)施，電氣控制室的安全疏散通道應(yīng)保持始終通暢。 不斷優(yōu)化電氣控制系統(tǒng)的保護(hù)參數(shù)，使各種保護(hù)定值安全、可靠，不出現(xiàn)越級(jí)跳閘、保護(hù)拒動(dòng)等現(xiàn)象。 為保證氯氣管線運(yùn)行可靠性，保持氯氣管線在線壓力監(jiān)控設(shè)施有效運(yùn)行，做到提前預(yù)防控制事故發(fā)生的可能性。 將儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力測量信號(hào)傳送至控制室集中顯示，并設(shè)置高低液位報(bào)警。 建議在使用氯氣的場所配備相應(yīng)的氯氣捕消器，用于處理小規(guī)模的氯氣泄漏。 尾氣吸收系統(tǒng)、事故氯吸收裝置應(yīng)增設(shè)備用風(fēng)機(jī)、備用吸收液循環(huán)泵。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援方面的建議 該企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》并進(jìn)行備案，預(yù)案中找出了企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)目標(biāo)，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行了應(yīng)急救援預(yù)防。 在組織機(jī)構(gòu)、人員、裝備等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的有效性。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練要求，定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練，通過演練，發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善，做到防患于未然。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案三年一備案的要求，及時(shí)修訂、評(píng)審和備案。 不斷完善應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證發(fā)生事故時(shí)能夠正常使用。 保證應(yīng)急救援器材及設(shè)施配置數(shù)量符合要求，并保證使用有效性，保障事故狀態(tài)下應(yīng)急救援工作的順利開展。嚴(yán)禁堵塞消防通道。 |
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| 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 | 山西中信安評(píng)科技有限公司通過對(duì)襄垣縣東江環(huán)?？萍加邢薰镜闹苓叚h(huán)境、平面布置、工藝設(shè)備、配套的公用工程及輔助設(shè)施、安全管理等現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)后認(rèn)為：襄垣縣東江環(huán)?？萍加邢薰景踩a(chǎn)現(xiàn)狀符合《安全生產(chǎn)許可證條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)條件。 | ||||
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評(píng)價(jià)報(bào)告 提交時(shí)間 |
2023年11月7日 | ||||
| 參 加 人 員 簡 況 | |||||
| 承擔(dān)的工作 | 姓名 | 資格證書編號(hào) | 專業(yè) | 職稱 | 備注 |
| 項(xiàng)目組長 | 陳波瑩 | S011041000110201000677 | 安全 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 張來慶 | S011041000110191000876 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 過程控制負(fù)責(zé)人 | 郭慧斐 | S011041000110202001454 | 土木工程 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 報(bào)告審核人 | 譚向春 | S011041000110192002490 | 電氣 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 報(bào)告編制人 | 陳波瑩 | S011041000110201000677 | 安全 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作人員 | 宋晉峰 | 1100000000302649 | 自動(dòng)化 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 張志林 | 0800000000202443 | 電氣 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 王凱飛 | S011041000110203001250 | 安全 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 譚開軍 | 1500000000301460 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 石雪雪 | S011041000110203001260 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
現(xiàn)場工作照片： |
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