長治盈德氣體有限公司安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告
長治盈德氣體有限公司安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告
2022年6月
2022年6月
| 項(xiàng)目名稱 | 長治盈德氣體有限公司安全現(xiàn)狀評價(jià)項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目類別 | 安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告 | ||||
| 項(xiàng)目簡介 |
項(xiàng)目名稱：長治盈德氣體有限公司安全現(xiàn)狀評價(jià)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址：山西省長治市潞城區(qū)晉水建材工業(yè)園區(qū) 企業(yè)基本情況：長治盈德氣體有限公司成立于2011年10月20日，企業(yè)的類型為有限責(zé)任公司（港澳臺法人獨(dú)資），住所位于山西省長治市潞城區(qū)晉水建材工業(yè)園區(qū)，法定代表人韓彬杰，注冊資本1200萬美元，是一家生產(chǎn)、銷售氧、氮、氬工業(yè)氣體及液體的企業(yè)。 長治盈德氣體有限公司建設(shè)有一套25600Nm3/h空分裝置，該裝置由浙江省工業(yè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，由河南開祥建筑集團(tuán)有限公司和浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司施工。該裝置的生產(chǎn)能力為氧（壓縮）25600Nm3/h，氮（壓縮）50000Nm3/h，氧（液化）500Nm3/h，氮（液化）200Nm3/h，氬（液化）920Nm3/h。生產(chǎn)出來的氧（壓縮）、氮（壓縮）以管道的方式輸送給興寶鋼鐵有限責(zé)任公司，氧（液化）、氮（液化）、氬（液化）對外銷售。 該企業(yè)原有員工28名，盈德投資（上海）有限公司于2019年將銷售崗位、財(cái)務(wù)成本崗位調(diào)回總部?，F(xiàn)有員工26名，設(shè)有生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全部、電氣部、儀表部、行政部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部8個(gè)行政管理部門。 該企業(yè)成立有以韓彬杰為主任的安全生產(chǎn)委員會，生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人田士園為副主任，安全主管、設(shè)備主管、電氣主管、儀表主管等為成員。安全主管馮友鑫為安委會辦公室主任。 安全部為企業(yè)的專職安全管理部門，共有專職安全管理員1人。 |
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采用的安全 評價(jià)方法 |
安全檢查表法、事故樹分析法 | ||||
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采用的主要 技術(shù)手段 |
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評價(jià)中發(fā)現(xiàn) 的主要問題 |
1、氣體球罐區(qū)未設(shè)置室外消火栓。 2、在線分析室見未安裝應(yīng)急照明。 3、控制室可燃有毒氣體報(bào)警控制器備電、充電故障，不能保證一級負(fù)荷用電。 4、操作規(guī)程P366頁，油溫TIAS1594Y油溫L36℃，LL32℃，H57℃，HH63℃，正常操作范圍32-50℃。正常操作范圍的32℃低于低報(bào)值36℃，互相矛盾。 5、空分崗位操作規(guī)程中5.1“技術(shù)指標(biāo)”中“吸風(fēng)口空氣中二氧化碳”指標(biāo)0-500ppm，不符合400ppm的要求。 |
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提出的對策 措施建議 |
安全管理方面的安全對策措施及建議 1）按照山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)“十嚴(yán)禁”規(guī)定〉的通知》（晉安監(jiān)發(fā)〔2016〕145號）的要求銷售裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，在危險(xiǎn)化學(xué)品充裝發(fā)貨時(shí)，要做到必須查驗(yàn)車輛《道路運(yùn)輸證》、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證，以及車輛所允許裝載的危險(xiǎn)介質(zhì)是否與承運(yùn)?；废嘁恢拢徊轵?yàn)壓力容器、罐體檢測報(bào)告是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；查驗(yàn)車輛是否懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志。要對?；访Q、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購買人、車輛等相關(guān)信息予以記錄。 2）根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》（原安監(jiān)總管三〔2014〕68號）要求，強(qiáng)化罐區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行管理。對罐區(qū)要嚴(yán)格裝卸作業(yè)管理和車輛管理，加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)內(nèi)特殊作業(yè)管理。規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理及檢維修管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格檢測氧氣濃度，切實(shí)落實(shí)防范措施，強(qiáng)化過程監(jiān)控。嚴(yán)禁以閥門代替盲板作為隔斷措施。 3）企業(yè)需要改擴(kuò)建時(shí)，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號）規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等。生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝需要變更時(shí)，參照《化工企業(yè)變更管理實(shí)施規(guī)范》（T/CCSAS 007-2020）的要求，進(jìn)行變更申請、風(fēng)險(xiǎn)評估、審批、實(shí)施與投用、驗(yàn)收與關(guān)閉，及時(shí)更新變更涉及的PID圖紙、操作規(guī)程、聯(lián)鎖邏輯圖等文件資料，將變更過程中涉及的記錄資料及時(shí)歸檔，要確保變更內(nèi)容符合相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。 4）《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）將于2022年10月1日起正式實(shí)施，建議企業(yè)提前組織全員對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，按照新標(biāo)準(zhǔn)要求開展自查、整改。 5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，督促各分管副職落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，支持本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。 6）定期對執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行適宜性評審、修訂并嚴(yán)格落實(shí)、檢查考核。自覺落實(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，自覺杜絕“三違”行為，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、規(guī)范化管理。 7）按照山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于下發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指南（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊（2021版）》的通知要求，開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，建立工作推進(jìn)機(jī)制、進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查、建立信息化系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)提升。 8）重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，按照要求的頻率對重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隱患排查。 9）全員、全過程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱患，將有關(guān)工作開展情況向全體員工做出公開承諾，接受公眾監(jiān)督。 10）按照應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》的通知（應(yīng)急〔2019〕78號）的要求，加強(qiáng)設(shè)備管理，儲罐、輸送管線、壓力表、安全閥等設(shè)施應(yīng)定期檢查、檢測，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)進(jìn)行處理，并應(yīng)做好日常運(yùn)行記錄，完善隱患排查制度、隱患排查臺賬，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理得到持續(xù)改進(jìn)。 11）做好從業(yè)人員的日常教育工作和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使職工了解、掌握相關(guān)物質(zhì)的毒理性、應(yīng)急處理方法和防護(hù)措施，積極開展危險(xiǎn)預(yù)知活動，提高危險(xiǎn)辨識能力，提高自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。 12）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際營業(yè)收入提取安全費(fèi)用，并保證安全費(fèi)用的有效投入。 13）企業(yè)已建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并通過評審。企業(yè)應(yīng)每年至少1次對安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行進(jìn)行自評，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，不斷整改、完善。 14）現(xiàn)場設(shè)置的各類安全標(biāo)識牌、消防標(biāo)識牌、交通標(biāo)識牌、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)識牌、設(shè)備標(biāo)識牌、閥門牌、電纜牌、管道標(biāo)識和介質(zhì)流向等定期檢查、維護(hù)。 15）對于各級人民政府、各級應(yīng)急管理部門組織的各類專項(xiàng)整治活動及文件要求，企業(yè)要積極組織自查、整改；在人員、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更時(shí)，要對照安全生產(chǎn)許可要求的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行自查，保持安全生產(chǎn)條件始終符合《安全生產(chǎn)許可證條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求。 16）建議企業(yè)制定年度檢維修計(jì)劃，按照計(jì)劃定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修，保證使用裝置處于完好狀態(tài)。 17）企業(yè)的焊工王慧斌，證號T140481198411142810，證件的有效期至2022.05.31，因受疫情的影響，未能及時(shí)重新取證，建議盡快重新取證。 安全技術(shù)方面的對策措施建議 依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果與定性、定量評價(jià)結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害的安全技術(shù)對策措施。 1）按照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”人員定位系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》要求，推進(jìn)特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、人員定位、智能巡檢等應(yīng)用場景的建設(shè)應(yīng)用。 2）定期進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），辨識和評估工藝過程安全方面的危險(xiǎn)以及操作性問題，辨識工藝裝置設(shè)計(jì)可能存在導(dǎo)致安全或操作問題的設(shè)計(jì)缺陷，提出需要進(jìn)一步采取的對策；定期對DCS自控系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)層分析，針對特定的風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)大小和已有風(fēng)險(xiǎn)控制措施的風(fēng)險(xiǎn)降低能力，確定儀表系統(tǒng)中的安全功能所能達(dá)到的安全完整性等級，確保安全風(fēng)險(xiǎn)能被控制在合理的范圍內(nèi)。 3）加強(qiáng)設(shè)備、儀器儀表的維護(hù)管理工作；加強(qiáng)對液位計(jì)、壓力表、安全閥、溫度指示儀的檢查，加強(qiáng)所有工藝控制指標(biāo)用儀表儀器的維護(hù)、檢測；保證所用儀器儀表靈敏好用。盡量選用可靠性高、故障率低的先進(jìn)設(shè)備，提高裝置的整體可靠性，降低固有風(fēng)險(xiǎn)。 4）加強(qiáng)對各種操作閥、控制閥、設(shè)備及管線的檢查，保證所有的操作閥門、控制閥門、設(shè)備、管線完善好用，壓力表、安全閥等安全附件定期進(jìn)行檢驗(yàn)。 5）對所有的防護(hù)欄桿、直梯、操作平臺防護(hù)欄、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施、轉(zhuǎn)動設(shè)備防護(hù)罩等安全輔助設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)管理，使其始終處于完善好用狀態(tài)。 6）安全設(shè)施是企業(yè)安全生產(chǎn)的具體保證，特別是一些關(guān)鍵安全聯(lián)鎖裝置必須投入使用并且應(yīng)經(jīng)常檢查，保證在關(guān)鍵時(shí)刻起作用。 7）經(jīng)常檢查并完善電氣設(shè)備的安全設(shè)施，如變壓器、配電室所安裝的擋鼠板、應(yīng)急照明、火災(zāi)探測器等安全設(shè)施，電氣控制室的安全疏散通道應(yīng)保持始終通暢。 8）不斷優(yōu)化電氣控制系統(tǒng)的保護(hù)參數(shù)，使各種保護(hù)定值安全、可靠，不出現(xiàn)越級跳閘、保護(hù)拒動、保護(hù)誤動等現(xiàn)象。 9）不斷優(yōu)化DCS自動控制系統(tǒng)的運(yùn)行程序，關(guān)鍵的測點(diǎn)要設(shè)置為多點(diǎn)保護(hù)，設(shè)備啟動前要對報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行檢測，提高自動控制系統(tǒng)的冗余程度，加大自動控制系統(tǒng)維護(hù)人員的配備，制定DCS自動控制系統(tǒng)故障應(yīng)急救援措施，使自動控制系統(tǒng)設(shè)備處于完好狀態(tài)。 10）氧壓機(jī)、液氧泵、冷箱內(nèi)設(shè)備、氧氣及液氧貯槽、氧氣管道和閥門，與氧接觸的儀表、工器具、檢修氧氣設(shè)備人員的防護(hù)用品等，嚴(yán)禁被油脂污染。與氧接觸的設(shè)備、閥門、管道和容器檢修后要進(jìn)行脫脂處理，確認(rèn)脫脂合格后，方可投入生產(chǎn)。 11）氧氣、液氧設(shè)備、管道、閥門上的法蘭連接和螺紋連接處，采用金屬導(dǎo)線跨接。 12）建議將抗爆控制室的空調(diào)設(shè)備啟停、故障信號引入DCS自控系統(tǒng)；通風(fēng)空調(diào)設(shè)備建議與火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)鎖，火災(zāi)發(fā)生時(shí)自動關(guān)閉防火閥及空調(diào)系統(tǒng)的電源。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援方面的建議 該企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》并進(jìn)行備案登記，預(yù)案中找出了企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)目標(biāo)，對可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行了應(yīng)急救援預(yù)防。 1）在組織機(jī)構(gòu)、人員、應(yīng)急器材、聯(lián)系方式、預(yù)案編制的依據(jù)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的有效性。 2）應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動，使從業(yè)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。 3）加強(qiáng)應(yīng)急演練訓(xùn)練，應(yīng)急預(yù)案的演練要貼近實(shí)際，確保演練的有效性，發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題要及時(shí)修訂。 4）不斷完善應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證發(fā)生事故時(shí)能夠正常使用。 |
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| 安全評價(jià)結(jié)論 | 長治盈德氣體有限公司25600Nm3/h空分制氧裝置的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀符合《安全生產(chǎn)許可證條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基本條件。 | ||||
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評價(jià)報(bào)告 提交時(shí)間 |
2022年6月 | ||||
| 參 加 人 員 簡 況 | |||||
| 承擔(dān)的工作 | 姓名 | 資格證書編號 | 專業(yè) | 職稱 | 備注 |
| 項(xiàng)目組長 | 譚向春 | S011041000110192002490 | 電氣 | 安全評價(jià)師 | |
| 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 張來慶 | S011041000110191000876 | 化工工藝 | 安全評價(jià)師 | |
| 過程控制負(fù)責(zé)人 | 郭慧斐 | S011041000110202001454 | 土木工程 | 安全評價(jià)師 | |
| 報(bào)告審核人 | 任迎春 | 1800000000200140 | 化工工藝 | 安全評價(jià)師 | |
| 報(bào)告編制人 | 譚向春 | S011041000110192002490 | 電氣 | 安全評價(jià)師 | |
| 到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作人員 | 張軍會 | 1800000000200021 | 化工機(jī)械 | 安全評價(jià)師 | |
| 石雪雪 | S011041000110203001260 | 化工工藝 | 安全評價(jià)師 | ||
| 宋晉峰 | 1100000000302649 | 自動化 | 安全評價(jià)師 | ||
| 楊軍凱 | 1700000000301499 | 電氣 | 安全評價(jià)師 | ||
| 王凱飛 | S011041000110203001250 | 安全 | 安全評價(jià)師 | ||
現(xiàn)場工作照片： |
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