中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司（成品油庫(kù)）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司（成品油庫(kù)）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
2022年8月
2022年8月
| 項(xiàng)目名稱 | 中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司（成品油庫(kù)）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目類別 | 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
項(xiàng)目名稱：中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司（成品油庫(kù)）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址：太原市尖草坪區(qū)大同路328號(hào) 企業(yè)基本情況：中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司成立于1994年7月12日，在山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記，法定代表人寧俊峰，注冊(cè)資本貳億元整，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）。 該油庫(kù)于2020年12月29日取得太原市應(yīng)急管理局變更的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》（并安經(jīng)【2020】000165B3Y2），許可范圍：汽油、柴油、煤油，有效期至2022年9月4日；于2010年7月6日取得太原市人民政府核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》（并政地國(guó)用（2010）第00149號(hào)）。 該油庫(kù)于2021年7月16日取得太原市應(yīng)急管理局核發(fā)的（三級(jí)）《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)》，證書(shū)編號(hào)：晉AQB1401WHIII202100170，有效期至2024年7月15日；2022年5月5日取得太原市尖草坪區(qū)應(yīng)急管理局核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源備案登記表》，備案編號(hào)：BA晉140108【2022】002，其編制的《中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司（油庫(kù)）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》于2020年12月25日在太原市應(yīng)急管理局進(jìn)行備案，備案編號(hào)：140100-2020-0031。 2022年2月23日，中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司委托吉林省宇泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)油庫(kù)的易燃易爆場(chǎng)所定期進(jìn)行了防雷（靜電）檢測(cè)，并出具了《2022上半年度防雷（靜電）裝置檢測(cè)報(bào)告》。 該油庫(kù)設(shè)有1個(gè)油罐組。罐區(qū)內(nèi)設(shè)置14座儲(chǔ)罐，其中3座1500m3的內(nèi)浮頂鋼質(zhì)汽油儲(chǔ)罐、3座1500m3的拱頂鋼質(zhì)柴油儲(chǔ)罐，7座150m3的拱頂鋼質(zhì)柴油儲(chǔ)罐，1座150m3的拱頂鋼質(zhì)煤油儲(chǔ)罐。 該庫(kù)設(shè)有鐵路專用線1股、1座鐵路卸油棧橋（10個(gè)鶴位，總長(zhǎng)約150m）、1座卸油泵房、1座汽車付油亭，配套有消防泵房、消防水池以及配電、化驗(yàn)和辦公等設(shè)施；油品運(yùn)輸方式為鐵路、公路運(yùn)入，汽車運(yùn)出，銷售方式以批發(fā)為主。 |
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采用的安全 評(píng)價(jià)方法 |
安全檢查表法、定量分析中采用了池火災(zāi)法、危險(xiǎn)指數(shù)法 | ||||
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采用的主要 技術(shù)手段 |
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評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn) 的主要問(wèn)題 |
1.發(fā)電間門(mén)窗未安裝防護(hù)網(wǎng)。 2.配電柜底部未填沙充實(shí)。 3.該油庫(kù)為四級(jí)油庫(kù)，未設(shè)置事故池（300m3）。 4.消防泵的啟停、消防水管道及泡沫液管道上控制閥的開(kāi)關(guān)均應(yīng)在消防控制室實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程啟?？刂疲偪刂婆_(tái)應(yīng)顯示泵運(yùn)行狀態(tài)和控制閥的閥位信號(hào)。 5.消防泵房的事故應(yīng)急照明燈故障。 6.消防泵故障拆除。 7.鐵路卸油區(qū)域的部分靜電接地報(bào)警器外殼破損。 8.變配電間外未見(jiàn)設(shè)置的消防沙（需滿足2m3）。 |
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提出的對(duì)策 措施建議 |
一、安全經(jīng)營(yíng)管理方面的對(duì)策措施及建議 1、應(yīng)根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善各種安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)，增加交接工作職責(zé)，認(rèn)真履行各崗位安全職責(zé)，并落實(shí)到實(shí)處。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次，發(fā)生重大變更應(yīng)及時(shí)修訂。修訂完善后，要及時(shí)組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保有效貫徹執(zhí)行。 2、安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)保持運(yùn)行狀態(tài)，每年至少1次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評(píng)，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。 3、油庫(kù)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員帶班制度，立足現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，并據(jù)實(shí)做好交接； 4、根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和防護(hù)要求，配置事故柜、急救箱，補(bǔ)充完善應(yīng)急救援器材。 5、壓力表、安全閥、流量計(jì)定期檢定，不得私自調(diào)換?？扇?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警器按期校驗(yàn)。 6、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，完善安全作業(yè)管理制度，規(guī)范動(dòng)火、受限空間作業(yè)、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序，強(qiáng)化八大作業(yè)的監(jiān)督檢查、審批，規(guī)范作業(yè)票證的填寫(xiě)內(nèi)容，作業(yè)前制定有效的安全措施。 7、嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理和監(jiān)控制度，建立從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制，將隱患排查治理納入日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員、鼓勵(lì)從業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除和舉報(bào)事故隱患的人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 8、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“十嚴(yán)禁”規(guī)定》（原晉安監(jiān)發(fā)〔2016〕145號(hào)）的相關(guān)要求。 9、沾油料的布、油棉紗頭、油手套等不要放在油庫(kù)、車庫(kù)內(nèi)，以免自燃。不要用鐵器工具敲擊汽油桶，特別是空汽油桶更危險(xiǎn)。因?yàn)橥皟?nèi)充滿汽油與空氣的混合氣，而且經(jīng)常處于爆炸極限之內(nèi)，一遇明火，就能引起爆炸。 10、必須避免油品與氧化劑接觸。 11、汽油管道外壁顏色、標(biāo)志應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231）的規(guī)定。 12、加強(qiáng)防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備的維護(hù)管理，電源箱螺栓短缺等應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 13、事故狀況下，根據(jù)液體流動(dòng)和蒸氣擴(kuò)散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，泄漏隔離距離至少為50m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為300m，無(wú)關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)，建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服，盡可能切斷泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間，作業(yè)時(shí)使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。 14、可燃?xì)怏w報(bào)警器報(bào)警時(shí)必須及時(shí)查找原因，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。 15、本公司涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品汽油，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（第一版）規(guī)定，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行卸車查驗(yàn)、核準(zhǔn)、記錄制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛行車路徑和軌跡、衛(wèi)星定位以及運(yùn)輸人員的管理，從源頭杜絕違法運(yùn)輸行為，合理調(diào)控庫(kù)存量、周轉(zhuǎn)量，實(shí)行精細(xì)化管理。 16、罐區(qū)防火堤排水管閥門(mén)應(yīng)常關(guān)，罐區(qū)防火堤外泡沫閥應(yīng)保持常開(kāi)。 17、根據(jù)防爆電氣的使用壽命、使用場(chǎng)所，定期進(jìn)行更換。 18、在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的場(chǎng)合，操作人員要穿合身的防靜電工作服，戴防靜電手套，操作中不可使用金屬工具敲擊裝卸管道、閥門(mén)，以免引起物體打擊火花，不得攜帶與工作無(wú)關(guān)的金屬物品，如鑰匙、手表、戒指和項(xiàng)鏈等。 二、工藝和設(shè)施方面的對(duì)策措施及建議 1、儲(chǔ)罐、油品管道應(yīng)定期進(jìn)行防腐處理； 2、所有的油泵、管道、閥門(mén)、法蘭接頭等容易漏油部位在日常的工作中應(yīng)經(jīng)常檢查，填料如有損壞應(yīng)立即更換。 3、油泵后的管道為壓力管道，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，同時(shí)要建立壓力管道臺(tái)帳. 4、禁止內(nèi)浮頂罐浮盤(pán)落底，高度關(guān)注油罐高低液位報(bào)警情況，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)浮頂?shù)臋z查維護(hù)，經(jīng)常檢查有無(wú)滲漏點(diǎn)、浮盤(pán)的變形程度和受力情況，密封膠帶的老化程度和密封狀況，報(bào)警裝置是否可靠運(yùn)行，導(dǎo)向管和導(dǎo)向輪的間距是否均衡，有無(wú)硬磨擦痕跡等。在冬季收發(fā)油前，應(yīng)仔細(xì)檢查密封裝置狀況，防止密封裝置凍結(jié)在罐壁上。 5、油品管線、儲(chǔ)罐應(yīng)定期進(jìn)行防腐處理。 6、成品油庫(kù)通向庫(kù)外的排水管道和明溝，水封井與圍墻之間的排水通道應(yīng)采用暗溝或暗管，在公路付油區(qū)排水系統(tǒng)通向庫(kù)外的管道上設(shè)置截?cái)嚅y。 7、定期補(bǔ)充庫(kù)內(nèi)的消防泡沫。 8、各儲(chǔ)罐上應(yīng)設(shè)置帶阻火功能的呼吸閥。 9、依據(jù)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范，四級(jí)成品油庫(kù)應(yīng)設(shè)置1座300m3的事故水池。 10、在各儲(chǔ)罐的進(jìn)出口管道上設(shè)置可手動(dòng)操作的閥門(mén)。 11、該油庫(kù)汽油儲(chǔ)罐、付油泵棚距油庫(kù)辦公用房、控制室的距離不滿足《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）版規(guī)范要求，建議改造時(shí)調(diào)整汽油儲(chǔ)罐、付油泵棚距油庫(kù)辦公用房、控制室的相關(guān)距離，在改造期間應(yīng)加強(qiáng)罐區(qū)巡檢，做好值班記錄，做好應(yīng)急演練工作，不得恢復(fù)現(xiàn)已搬空辦公樓的使用性質(zhì)。 12、消防泵的啟停、消防水管道及泡沫液管道上控制閥的開(kāi)關(guān)均應(yīng)在消防控制室實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程啟?？刂疲偪刂婆_(tái)應(yīng)顯示泵運(yùn)行狀態(tài)和控制閥的閥位信號(hào)。 13、建議將發(fā)電機(jī)房北側(cè)的非實(shí)體圍墻更換為實(shí)體圍墻，或柵欄底部設(shè)0.5m高的實(shí)體圍墻。 14、該油庫(kù)消防水泵主泵采用電動(dòng)泵，建議配備規(guī)格和數(shù)量不小于主泵的柴油機(jī)泵作為備用泵。 15、建議油庫(kù)安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，在關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安裝火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)器。 16、建議依據(jù)《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》，對(duì)企業(yè)報(bào)警（含工藝設(shè)備報(bào)警及GDS報(bào)警）的設(shè)置情況；燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的獨(dú)立性開(kāi)展評(píng)估工作。 |
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安全評(píng)價(jià) 結(jié)論 |
中鐵十七局集團(tuán)物資有限公司（成品油庫(kù)）現(xiàn)有貯油、裝卸油設(shè)備，電氣線路、防雷、防靜電等設(shè)備或設(shè)施基本符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠按規(guī)定開(kāi)展隱患排查工作，安全管理、安全措施落實(shí)情況基本到位，符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法規(guī)規(guī)范的要求，具備經(jīng)營(yíng)安全條件。 | ||||
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評(píng)價(jià)報(bào)告 提交時(shí)間 |
2022年8月 | ||||
| 參 加 人 員 簡(jiǎn) 況 | |||||
| 承擔(dān)的工作 | 姓名 | 資格證書(shū)編號(hào) | 專業(yè) | 職稱 | 備注 |
| 項(xiàng)目組長(zhǎng) | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 張來(lái)慶 | S011041000110191000876 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 過(guò)程控制負(fù)責(zé)人 | 郭慧斐 | S011041000110202001454 | 土木工程 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 報(bào)告審核人 | 譚向春 | S011041000110192002490 | 電 氣 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 報(bào)告編制人 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作人員 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 張軍會(huì) | 1800000000200021 | 化工機(jī)械 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 王凱飛 | S011041000110203001250 | 安全 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 楊軍凱 | 1700000000301499 | 電氣 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 宋晉峰 | 1100000000302649 | 自動(dòng)化 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
現(xiàn)場(chǎng)工作照片： |
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