山西東錦肥業(yè)年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置項目安全現(xiàn)狀評價報告
山西東錦肥業(yè)年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置項目安全現(xiàn)狀評價報告
2022年1月
2022年1月
| 項目名稱 | 山西東錦肥業(yè)年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置項目安全現(xiàn)狀評價項目 | ||||
| 項目類別 | 安全現(xiàn)狀評價報告 | ||||
| 項目簡介 |
項目名稱：山西東錦肥業(yè)年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置項目安全現(xiàn)狀評價項目 項目地址：山西省呂梁市交城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)美錦路西02號 企業(yè)基本情況：項目名稱：山西東錦肥業(yè)有限公司年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置 建設(shè)單位：山西東錦肥業(yè)有限公司 企業(yè)類型：有限責任公司 法定代表人：藺向光 建設(shè)項目所在單位：山西東錦肥業(yè)有限公司 建設(shè)地點：山西省呂梁市交城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)美錦路西02號 項目備案單位：交城縣經(jīng)濟和信息化局（交發(fā)改備案【2018】17號） 項目安全條件批復(fù)單位：山西省應(yīng)急管理廳（晉應(yīng)急?；椖堪矖l審字〔2019〕02號） 安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)單位：山西省應(yīng)急管理廳（晉應(yīng)急?；椖堪苍O(shè)審字〔2019〕28號） 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)重要事項報告書（交城縣應(yīng)急局簽署） 設(shè)計單位：上海電氣集團國控環(huán)球工程有限公司（化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級）、陜西西北火電工程設(shè)計咨詢有限公司（電力行業(yè)乙級） 施工單位：溫州新星設(shè)備安裝有限公司（設(shè)備安裝）、山西雙星精工科技股份有限公司（原名稱：交城雙星彩板鋼結(jié)構(gòu)有限公司）（承建鋼結(jié)構(gòu)）、江蘇金馬工程有限公司（電力、土建設(shè)施） 監(jiān)理單位：山西華廈建筑工程監(jiān)理有限公司 項目投資：約34472.29萬元 項目開工日期：2016年9月 竣工日期：2020年5月 試運行日期：2021年8月1日 本項目建設(shè)內(nèi)容如下： （1）生產(chǎn)工藝裝置 包括2×15萬噸/年硝酸裝置、20萬噸硝酸鈣鎂、20萬噸硝酸銨鈣、6萬噸/年氨水生產(chǎn)裝置；液氨、硝酸、氨水罐區(qū)及裝卸系統(tǒng)、硝酸鈣鎂筒倉及包裝廠房、硝酸銨鈣庫房等。 （2）公用工程和輔助設(shè)施 變配電系統(tǒng)（10kV變配電室、車間配電室）、廠區(qū)給排水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、空壓站、中央控制室、辦公樓等。 |
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采用的安全 評價方法 |
安全檢查表法、事故樹分析法 | ||||
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采用的主要 技術(shù)手段 |
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評價中發(fā)現(xiàn) 的主要問題 |
1.硝酸裝置區(qū)未配備密閉取樣器 2.氨水泵電機金屬外殼未接地。 3.液氨卸車泵管道部分法蘭未跨接 4.硝酸鈣清液管道底部排液管道是單閥； 5.硝酸鈣、硝酸鎂等清液槽液位計底閥為單閥 6.硝酸裝置區(qū)氨還原反應(yīng)器無接地裝置 7.開閉所無人值守，內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生差；絕緣用具無固定存放處、無定期校驗標簽。 8.主要設(shè)備的標識牌不醒目 9.部分壓力表、溫度表無高低限標識 10.配料車間、鈣鎂車間皮帶運輸機沒有拉繩開關(guān) 11.中控室的氣體探頭報警記錄內(nèi)容不完善，原因分析沒有針對性 12.中控崗位沒有工藝報警記錄 13.事故柜內(nèi)沒有對應(yīng)急器材的定期檢查記錄 14.崗位員工佩戴空氣呼吸器不熟練 |
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提出的對策 措施建議 |
一、安全設(shè)施的更新與改進 1、定期對安全設(shè)施進行檢查、檢測、檢驗，確保其準確、有效。加強過程控制儀表系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)，并定期檢測；加強對UPS的檢查、維護，確保UPS的可靠性。 2、加強設(shè)備的維護、保養(yǎng)，實施計劃檢修和維護，嚴禁設(shè)備、設(shè)施超期服役。 3、各種使用到易燃易爆的儲罐、中間儲罐、管道等應(yīng)連接惰性氣體，在發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)使用惰性氣體充灌保護。 4、硝酸裝置在大修、計量儀表（壓縮空氣、氨流量計）更換、校驗后，應(yīng)進行氨空比對比試驗。 5、生產(chǎn)裝置區(qū)增加有毒氣體濃度檢測探頭的數(shù)量。 二、安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護 1、對生產(chǎn)裝置、設(shè)備及所有安全設(shè)施(包括氣體濃度檢測報警裝置、事故排風裝置、高低液位報警儀、緊急切斷閥、工藝聯(lián)鎖和安全聯(lián)鎖設(shè)施等)定期巡檢維護，保證運行正常。 2、加強對設(shè)備、設(shè)施的維護和巡檢，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，避免和減少有毒、有害氣體對周邊環(huán)境的危害。 3、工藝安全聯(lián)鎖不得隨意摘除。加強對安全設(shè)備設(shè)施和過程控制儀表系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)，并定期檢測。 4、應(yīng)加強員工培訓(xùn)，確保員工對可燃有毒氣體濃度報警裝置的設(shè)定值有明確的了解，對工藝過程的報警聯(lián)鎖應(yīng)有明確的認識，對報警和消警的過程（包括報警時間、報警點、報警原因、如何處理以及處理人員等）形成書面記錄并妥善保存。 5、在檢維修作業(yè)時，要進行風險分析，分析要全面，安全措施到位，監(jiān)護人員不能擅離職守，嚴格執(zhí)行各種作業(yè)票證的辦理和使用。 6、必須建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。 7、構(gòu)成重大危險源的液氨罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。 8、對化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備設(shè)施要定期檢查檢測，確保儲罐管線閥門、機泵等設(shè)備設(shè)施完好。加強化學(xué)品儲罐腐蝕監(jiān)控，定期清罐檢查，發(fā)現(xiàn)腐蝕減薄及時處理。確保儲罐安全附件和防雷、防靜電、防汛設(shè)施及消防系統(tǒng)完好；有氮氣保護設(shè)施的儲罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。 9、將泄漏管理與工藝、設(shè)備、檢修、隱患排查等管理相結(jié)合，并在崗位安全操作規(guī)程中體現(xiàn)查漏、消漏、動靜密封點泄漏率控制等要求。 10、嚴禁設(shè)備設(shè)施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。 11、嚴格執(zhí)行山西省安監(jiān)局《山西省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)“十嚴禁”規(guī)定》（晉安監(jiān)發(fā)〔2016〕145號）的相關(guān)要求。 12、特殊作業(yè)執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）。嚴格履行審批手續(xù)，作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容，票證按要求填寫齊全。 13、SIS系統(tǒng)應(yīng)加強執(zhí)行機構(gòu)的保養(yǎng)維護，以確保運行期間SIF回路的完整性。 三、主要裝置、設(shè)備（設(shè)施）和特種設(shè)備的維護與保養(yǎng) 1、應(yīng)按照有關(guān)標準的規(guī)定對生產(chǎn)區(qū)的設(shè)備、設(shè)施、管線、護欄等涂安全色或安全標志，并應(yīng)醒目，保持完好。 2、特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)標準規(guī)范的要求，定期檢測檢驗。完善特種設(shè)備的技術(shù)檔案、臺帳、登記表，并有完善的操作規(guī)程、安全管理制度、維護保養(yǎng)制度。加強對安全設(shè)備設(shè)施的維護和保養(yǎng)。 3、壓力容器、壓力管道、安全閥、壓力表、液位計、溫度計、氣體濃度檢測報警探頭等應(yīng)定期經(jīng)有資質(zhì)單位進行檢驗校驗。壓力容器應(yīng)當在投用后三年內(nèi)進行首次定期檢驗。 4、防爆電氣設(shè)備損壞需更換時，應(yīng)選用防爆級別和組別，不低于所在爆炸危險環(huán)境內(nèi)爆炸性物質(zhì)混合物的級別和組別的電氣設(shè)備，不得選用防爆等級不符合要求的防爆電氣設(shè)備代替。 5、規(guī)范對防爆電氣設(shè)備的日常維護管理，確保其防爆性能。 6、壓力容器、壓力管道及相關(guān)安全附件的使用和管理，應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG 21-2016）、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》（TSG D0001-2009）、《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG ZF001-2006）等的規(guī)定要求，加強壓力管道的運行維護，落實各項安全監(jiān)控措施。 7、定期對氣體濃度檢測報警系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)進行維護，確保系統(tǒng)完整、有效。 四、其它方面 1、企業(yè)要全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008），積極開展安全生產(chǎn)標準化工作。 2、特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定進行定期檢測，確保其安全運行，各種作業(yè)人員應(yīng)穿戴好適當?shù)姆雷o用品。 3、加強設(shè)備管理，應(yīng)制定設(shè)備檢修計劃；對重要的機器、設(shè)備、儀表及重點部位應(yīng)采用安全檢查表檢查；盛裝易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備及管道必須有明確的定期維修制度；對盛裝危險物料的設(shè)備及生產(chǎn)區(qū)要有明顯的標志，制定定期檢查維修制度；加強工藝設(shè)備管理，改善作業(yè)環(huán)境，杜絕“跑、冒、滴、漏”。 4、有合理的消防措施和計劃，應(yīng)在消防器材方面加強管理，消防器材要有專人管理，定期檢驗，及時修理更換，保持完好在效，嚴禁挪用。 5、嚴禁在防火間距、消防安全通道內(nèi)搭建建筑物或堆積各類物質(zhì)。 6、企業(yè)應(yīng)向職工如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；企業(yè)平時應(yīng)將生產(chǎn)裝置的不安全因素和急救方法向當?shù)卣?、衛(wèi)生部門等有關(guān)單位和周圍居民進行詳盡的匯報和介紹。 7、加強安全儀表系統(tǒng)的管理，落實安全儀表管理制度，明確管理部門和管理責任人，確保安全儀表系統(tǒng)實時處于正常狀態(tài)。要定期進行系統(tǒng)檢測、測試和維護，加強安全儀表人員的技能培訓(xùn)，確保熟練操作安全儀表系統(tǒng)。嚴禁未經(jīng)批準停用安全儀表系統(tǒng)。 8、加強對庫房管理，防止堆垛超高、間距不符合要求等現(xiàn)象；不得隨意改變庫房用途，超品種、超量儲存。 9、嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，尤其是開停車管理制度、檢修安全管理制度、變更管理制度（針對工藝、操作規(guī)程、設(shè)備、人員的變更）、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度、隱患排查治理制度等。 10、按照應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<化工園區(qū)安全風險排查治理導(dǎo)則（試行）>和<危險化學(xué)品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則>的通知》（應(yīng)急[2019]78號）完善隱患檔案，事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等，也應(yīng)歸入事故隱患檔案。 11、加強對承包商的安全知識、操作技能等培訓(xùn)。建立承包商名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險，并采取行之有效的控制措施。 12、嚴格執(zhí)行裝卸車前后的安全檢查，認真填寫裝卸車記錄。 13、企業(yè)要按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034-2010）要求，全面加強化工工藝安全管理。每三年至少開展一次危險與可操作性分析（HAZOP）。 14、建立事故類比隱患排查記錄，并在實際應(yīng)用中不斷補充完善隱患排查檢查表的內(nèi)容，當發(fā)生國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時，應(yīng)及時對隱患排查檢查表進行修訂。 15、事故管理制度中增加事件管理、建立事故臺帳要求的內(nèi)容。 16、按照事故預(yù)測后果最大化原則，排查可能存在的風險和隱患，嚴防“想不到”的問題現(xiàn)象。重點排查可能造成群死群傷的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故隱患，人員密集工作場所的風險和隱患，動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)。 17、進一步規(guī)范動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理及檢維修管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度，認真進行風險分析，嚴格隔離、置換（蒸煮）吹掃，嚴格檢測可燃氣體濃度；進入受限空間作業(yè)時，還要嚴格檢測有毒氣體濃度、受限空間氧含量，切實落實防范措施，強化過程監(jiān)控；同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時，除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。 18、在特殊作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施安全使用功能、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物并簽字驗收。 19、在特殊作業(yè)、拆除作業(yè)前向作業(yè)和監(jiān)護人員進行充分的安全交底；并建立安全交底記錄。 20、企業(yè)要對可能存在的泄漏風險進行辨識與評估，結(jié)合企業(yè)實際設(shè)備失效數(shù)據(jù)或歷史泄漏數(shù)據(jù)分析，對風險分析結(jié)果、設(shè)備失效數(shù)據(jù)或歷史泄漏數(shù)據(jù)進行分析，辨識出可能發(fā)生泄漏的部位，結(jié)合設(shè)備類型、物料危險性、泄漏量對泄漏部位進行分級管理，提出具體防范措施。當工藝系統(tǒng)發(fā)生變更時，要及時分析變更可能導(dǎo)致的泄漏風險并采取相應(yīng)措施。 21、通過預(yù)防性、周期性的泄漏檢測發(fā)現(xiàn)早期泄漏并及時處理，避免泄漏發(fā)展為事故；泄漏檢測維修工作要實行PDCA循環(huán)（戴明環(huán)）管理方式，對所有的泄漏事件都要參照事故調(diào)查要求嚴格管理。加強壓力管道的巡檢和管理。 22、企業(yè)要開展涵蓋全員的泄漏管理培訓(xùn)，不斷增強員工的泄漏管理意識，掌握泄漏辨識和預(yù)防處置方法。新員工要接受泄漏管理培訓(xùn)后方能上崗。當工藝、設(shè)備發(fā)生變更時，要對相關(guān)人員及時培訓(xùn)。對負責設(shè)備泄漏檢測和設(shè)備維修的員工進行泄漏管理專項培訓(xùn)。 23、完善培訓(xùn)教育檔案，建立從法定代表人（董事長）、總經(jīng)理至基層員工的全員培訓(xùn)教育檔案，要求一人一檔。 24、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 25、嚴禁在防火間距、消防安全通道內(nèi)搭建臨時建筑物或堆積各類易燃物質(zhì)，保證廠內(nèi)消防道路的通暢。 26、按照《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》涉及的氨（液氨）推進實施管控措施，逐步實現(xiàn)特別管控危險化學(xué)品的全生命周期過程跟蹤、信息監(jiān)控與追溯。 27、按照中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（廳字【2020】3號）的要求，企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定實踐經(jīng)驗，專職安全管理人員至少要具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格，新招一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。 28、按照《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》，進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。 29、做好雙預(yù)防體系建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。 |
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| 安全評價結(jié)論 | 通過對山西東錦肥業(yè)有限公司年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置的安全驗收評價，山西中信安評科技有限公司認為：山西東錦肥業(yè)有限公司年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目一期裝置的安全設(shè)施符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。 | ||||
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評價報告 提交時間 |
2021年12月23日 | ||||
| 參 加 人 員 簡 況 | |||||
| 承擔的工作 | 姓名 | 資格證書編號 | 專業(yè) | 職稱 | 備注 |
| 項目組長 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化學(xué) | 安全評價師 | |
| 技術(shù)負責人 | 張來慶 | S011041000110191000876 | 化工工藝 | 安全評價師 | |
| 過程控制負責人 | 魏日中 | S011041000110201000666 | 冶金 | 安全評價師 | |
| 報告審核人 | 荊恩芳 | 1600000000201083 | 機械 | 安全評價師 | |
| 報告編制人 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化學(xué) | 安全評價師 | |
| 到現(xiàn)場開展安全評價工作人員 | 張軍會 | 1800000000200021 | 有機化工 | 安全評價師 | |
| 楊軍凱 | 1700000000301499 | 電氣 | 安全評價師 | ||
| 宋晉峰 | 1100000000302649 | 自動化 | 安全評價師 | ||
| 王林娟 | 1500000000301591 | 安全工程 | 安全評價師 | ||
現(xiàn)場工作照片： |
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