中國(guó)航油集團(tuán)山西石油有限公司（中轉(zhuǎn)油庫(kù)）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
中國(guó)航油集團(tuán)山西石油有限公司（中轉(zhuǎn)油庫(kù)）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
2022年1月
2022年1月
| 項(xiàng)目名稱 | 中國(guó)航油集團(tuán)山西石油有限公司（中轉(zhuǎn)油庫(kù)） | ||||
| 項(xiàng)目類別 | 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
項(xiàng)目名稱：中國(guó)航油集團(tuán)山西石油有限公司（中轉(zhuǎn)油庫(kù)） 項(xiàng)目地址：太原市小店區(qū)武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)民航街16號(hào) 建設(shè)規(guī)模：該油庫(kù)設(shè)有2座儲(chǔ)罐區(qū)，分別為T-1，T-2罐區(qū)（其中T-2罐區(qū)已停用，工藝管線已全部斷開并進(jìn)行了盲板封堵）。T-1罐區(qū)共設(shè)6座儲(chǔ)罐，分別為1座1000m3的內(nèi)浮頂柴油儲(chǔ)罐，1座1000m3的內(nèi)浮頂汽油儲(chǔ)罐，1座2000m3的內(nèi)浮頂汽油儲(chǔ)罐，3座2000m3的固定頂煤油儲(chǔ)罐。該庫(kù)設(shè)有鐵路專用線2股、1座雙側(cè)鐵路卸油棧橋（28組卸油貨位，其中14組卸汽、柴油，另外14組卸航空煤油，總長(zhǎng)約172m）、1座卸油泵房、1座汽車付油亭（8個(gè)汽車付油鶴管），配套有消防泵房、消防水池、事故水池以及配電、化驗(yàn)、污水處理和辦公等設(shè)施；油品運(yùn)輸方式為鐵路、公路運(yùn)入，汽車運(yùn)出，銷售方式以批發(fā)為主。 |
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采用的安全 評(píng)價(jià)方法 |
安全檢查表法、重大事故預(yù)測(cè)、危險(xiǎn)指數(shù)法 | ||||
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采用的主要 技術(shù)手段 |
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評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn) 的主要問題 |
1、消防值班室應(yīng)設(shè)專用受警錄音電話。 2、變配電間外未見設(shè)置的消防沙（需滿足2m3）。 |
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提出的對(duì)策 措施建議 |
一、全經(jīng)營(yíng)管理方面安全對(duì)策措施 1、應(yīng)根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善各種安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)，增加交接工作職責(zé)，認(rèn)真履行各崗位安全職責(zé)，并落實(shí)到實(shí)處。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次，發(fā)生重大變更應(yīng)及時(shí)修訂。修訂完善后，要及時(shí)組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保有效貫徹執(zhí)行。 2、安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)保持運(yùn)行狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評(píng)，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。 3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班的規(guī)定，認(rèn)真制訂本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員帶班制度，立足現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并據(jù)實(shí)做好交接； 4、根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和防護(hù)要求，配置事故柜、急救箱，補(bǔ)充完善應(yīng)急救援器材。 5、壓力表、流量計(jì)定期檢定，不得私自調(diào)換?？扇?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警器按期校驗(yàn)。 6、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；完善安全作業(yè)管理制度，規(guī)范動(dòng)火、受限空間作業(yè)、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序；吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化八大作業(yè)的監(jiān)督檢查、審批、作業(yè)證使用等管理；規(guī)范作業(yè)票證的填寫內(nèi)容，作業(yè)前制定有效的安全措施。 7、油庫(kù)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。要將隱患排查治理納入日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員、鼓勵(lì)從業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除和舉報(bào)事故隱患的人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 8、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“十嚴(yán)禁”規(guī)定》（晉安監(jiān)發(fā)〔2016〕145號(hào)）的相關(guān)要求。 9、沾油料的布、油棉紗頭、油手套等不要放在油庫(kù)、車庫(kù)內(nèi)，以免自燃。不要用鐵器工具敲擊汽油桶，特別是空汽油桶更危險(xiǎn)。因?yàn)橥皟?nèi)充滿汽油與空氣的混合氣，而且經(jīng)常處于爆炸極限之內(nèi)，一遇明火，就能引起爆炸。 10、必須避免油品與氧化劑接觸。 11、勞動(dòng)防護(hù)用品的配置及使用情況配備人員專門進(jìn)行檢查。 12、汽油管道外壁顏色、標(biāo)志應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231）的規(guī)定。 13、加強(qiáng)防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備的維護(hù)管理，電源箱螺栓短缺等應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 14、根據(jù)液體流動(dòng)和蒸氣擴(kuò)散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服。作業(yè)時(shí)使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用潔凈的無火花工具收集吸收材料。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。噴水霧能減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。 作為一項(xiàng)緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為50m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為300m。 15、可燃?xì)怏w報(bào)警器報(bào)警時(shí)必須及時(shí)查找原因，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。 16、本公司涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品汽油，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（第一版）規(guī)定，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行卸車查驗(yàn)、核準(zhǔn)、記錄制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛行車路徑和軌跡、衛(wèi)星定位以及運(yùn)輸人員的管理，從源頭杜絕違法運(yùn)輸行為，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)罐定點(diǎn)儲(chǔ)存特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品劃定特定區(qū)域，提高管理水平，合理調(diào)控庫(kù)存量、周轉(zhuǎn)量，加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的定置管理。 17、法定代表人、油庫(kù)主任及時(shí)學(xué)歷提升，必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷化工類中級(jí)及以上職稱學(xué)歷。 18、操作人員具備高中及以上學(xué)歷，或化工類中等及以上教育水平。 19、罐區(qū)防火堤排水管閥門應(yīng)常關(guān)，罐區(qū)防火堤外泡沫閥應(yīng)保持常開。 20、根據(jù)防爆電氣的使用壽命、使用場(chǎng)所，定期進(jìn)行更換。 二、藝及設(shè)施方面安全對(duì)策措施 1、儲(chǔ)罐、油品管道應(yīng)定期進(jìn)行防腐處理； 2、所有的油泵、管道、閥門、法蘭接頭等容易漏油部位在日常的工作中應(yīng)經(jīng)常檢查，填料如有損壞應(yīng)立即更換。 3、油泵后的管道為壓力管道，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，同時(shí)要建立壓力管道臺(tái)帳； 4、防止浮盤沉降的措施：加強(qiáng)操作工責(zé)任心，保障油罐高低液位報(bào)警；降低進(jìn)油溫度；進(jìn)油管在管內(nèi)增設(shè)擴(kuò)散器；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)浮頂?shù)臋z查維護(hù)，經(jīng)常檢查有無滲漏點(diǎn)、浮盤的變形程度和受力情況，密封膠帶的老化程度和密封狀況，報(bào)警裝置是否可靠運(yùn)行，導(dǎo)向管和導(dǎo)向輪的間距是否均衡，有無硬磨擦痕跡等。在冬季收發(fā)油前，應(yīng)側(cè)仔細(xì)檢查密封裝置的狀況，防止密封裝置凍結(jié)在罐壁上。 5、油品管線、儲(chǔ)罐應(yīng)進(jìn)行防腐處理。 6、石油庫(kù)通向庫(kù)外的排水管道和明溝，水封井與圍墻之間的排水通道應(yīng)采用暗溝或暗管。 7、在公路付油區(qū)排水系統(tǒng)通向庫(kù)外的管道上設(shè)置截?cái)嚅y。 8、定期補(bǔ)充庫(kù)內(nèi)的消防泡沫。 9、委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)燃油鍋爐的儲(chǔ)油箱的放置進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足與鍋爐的防火分區(qū)、儲(chǔ)油箱的檢修、維護(hù)作業(yè)空間。 10、建議在各儲(chǔ)罐上設(shè)置帶阻火功能的呼吸閥。 三、對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的管理措施 通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，油庫(kù)對(duì)于重大危險(xiǎn)源在技術(shù)措施及安全管理措施上，采取了一定的安全措施，但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中，關(guān)鍵是看制度和規(guī)范是否能夠嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行，為了確保重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行，建議補(bǔ)充以下安全對(duì)策措施： 1、根據(jù)重大危險(xiǎn)源的分析、辨識(shí)情況，選擇合適的評(píng)估方法，對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量分析，以確定管理的重點(diǎn)。 2、落實(shí)事前防范，積極建立和完善電子監(jiān)控及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，利用先進(jìn)的電子網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，使重大危險(xiǎn)源時(shí)刻處于監(jiān)控之中，對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)提供可靠信息。 3、定期修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，并定期檢驗(yàn)和評(píng)估其有效程度，以便必要時(shí)進(jìn)行修改。同時(shí)，要把有關(guān)應(yīng)急救援知識(shí)通過安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員，以便在緊急情況下采取應(yīng)急措施。 4、油罐檢修動(dòng)火前，必須將罐內(nèi)存油放凈，將罐壁及罐底等部位的油沖洗干凈，并采用通風(fēng)設(shè)備將罐內(nèi)油氣排出，并應(yīng)動(dòng)火分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。 5、經(jīng)常檢查儲(chǔ)油罐及其附件的防雷、防靜電設(shè)施的完好性，及時(shí)修復(fù)失效的設(shè)施。 6、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)置規(guī)范》（AQ3036-2010）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，如油庫(kù)區(qū)設(shè)相對(duì)獨(dú)立的安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)儀的數(shù)據(jù)宜直接接入到系統(tǒng)控制設(shè)備中。重大危險(xiǎn)源罐區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目主要包括罐內(nèi)介質(zhì)的液位、溫度、壓力、罐內(nèi)氣體濃度、明火等危險(xiǎn)因素。罐內(nèi)監(jiān)測(cè)傳感器用于儲(chǔ)罐內(nèi)的液位、壓力和溫度等工藝參數(shù)的監(jiān)控，防止冒頂或者異常的溫度壓力變化。罐外監(jiān)測(cè)傳感器用于明火、可燃?xì)怏w泄漏及相關(guān)的環(huán)境危險(xiǎn)因素等的監(jiān)控。 7、油罐區(qū)應(yīng)做到24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。 |
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| 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 | 山西中信安評(píng)科技有限公司通過對(duì)中國(guó)航油集團(tuán)山西石油有限公司（中轉(zhuǎn)油庫(kù)）進(jìn)行安全評(píng)價(jià)后，認(rèn)為該油庫(kù)現(xiàn)有貯、裝卸油設(shè)備，電氣線路、防雷、防靜電等設(shè)備或設(shè)施基本符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備安全、電氣安全等方面均采取了比較有效的安全防護(hù)措施，并有相應(yīng)的安全管理，各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況基本到位，符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等規(guī)范的要求，具備經(jīng)營(yíng)安全條件。 | ||||
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評(píng)價(jià)報(bào)告 提交時(shí)間 |
2022年1月 | ||||
| 參 加 人 員 簡(jiǎn) 況 | |||||
| 承擔(dān)的工作 | 姓名 | 資格證書編號(hào) | 專業(yè) | 職稱 | 備注 |
| 項(xiàng)目組長(zhǎng) | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化學(xué) | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 張來慶 | S011041000110191000876 | 化工工藝 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 過程控制負(fù)責(zé)人 | 郭慧斐 | S011041000110202001454 | 土木工程 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 報(bào)告審核人 | 譚向春 | S011041000110192002490 | 電 氣 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 報(bào)告編制人 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化學(xué) | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作人員 | 宋晉峰 | 1100000000302649 | 自動(dòng)化 | 安全評(píng)價(jià)師 | |
| 譚向春 | S011041000110192002490 | 電 氣 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 張軍會(huì) | 1800000000200021 | 化工機(jī)械 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
| 韓丁丁 | S011032000110193000928 | 安 全 | 安全評(píng)價(jià)師 | ||
現(xiàn)場(chǎng)工作照片： |
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